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中国青少年研究中心“未成年人违法犯罪的治理机制”课题组成员赴12个省(市)进行了实地调-查,共调-查2834名未成年犯管教所服刑人员、410名未成年犯社区矫正人员、751名专门学校学生和2385名普通中学学生,并个案访谈300多人。通过调研,课题组掌握了目前未成年人违法犯罪的基本情况,并提出了完善治理工作的政策建议。
一、未成年犯的群体特征
1.在未成年人犯罪中,困境未成年人犯罪占较大比例,闲散未成年人犯罪呈下降趋势(1)困境未成年人犯罪占较大比例。在被调-查的未成年犯中,闲散未成年人占56.9%,留守未成年人占12.5%,流动未成年人占12.4%,未成年孤儿占1.7%,服刑人员的未成年子女占1.6%。在未成年人犯罪预防工作中,要特别关注困境未成年人群体,维护他们的合法权益,加强对他们的服务帮助。
(2)闲散未成年人犯罪呈下降趋势。调-查显示,闲散未成年人犯罪占未成年人犯罪的比例,2001年为61.2%,2014年为56.9%,下降了4.3个百分点。这表明共青团组织开展的重点青少年群体犯罪预防和服务帮助工作取得了明显效果。
2.未成年犯的犯罪类型以暴力型犯罪、侵财型犯罪为主,受年龄、性别、地域等因素影响而有所差异(1)调-查发现,未成年人犯罪类型以暴力型、侵财型犯罪为主,其中,抢劫罪占52.7%,故意伤害罪占17.6%,强奸罪占11.8%,盗窃罪占9.6%,故意杀-人罪占5.1%,寻衅滋事罪占3.1%,贩毒罪占2.7%。
(2)未成年人犯罪类型的结构因年龄而不同。根据我国刑事法律的规定,已满14周岁不满16周岁的未成年人属于相对负刑事责任年龄,仅对刑法规定的八种犯罪行为承担刑事责任。这一年龄阶段未成年人的主要犯罪类型是:抢劫罪(61.3%)、故意伤害罪(20.6%)、强奸罪(15.9%)、故意杀-人罪(5.6%)。已满16周岁的未成年人属于完全负刑事责任年龄,对所有犯罪行为承担刑事责任。这一年龄阶段未成年人所触犯的犯罪类型主要是:抢劫罪(43.6%)、盗窃罪(18.6%)、故意伤害罪(14.6%)、强奸罪(12.9%)。
(3)未成年人犯罪类型的结构因性别而不同。调-查发现,男性实施抢劫罪、强奸罪和盗窃罪的比例分别为55%、14.8%、12.2%,均高于女性的比例(分别为21.5%、7.9%、5.6%)。女性实施贩毒罪、故意杀--人罪的比例分别为18.6%、11.3%,均高于男性的比例(分别为4.7%、1.6%)。女性未成年人犯罪类型主要是暴力犯罪(54.8%)和毒品犯罪(18.6%),尤其是故意杀-人罪和毒品犯罪均高于男性未成年人。
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